Компонент 3: Предоставление государственных услуг ЦОНами

Три пилотные области являются первичным полигоном для меро-приятий по повышению качества, доступности и эффективности предоставления государственных услуг через ЦОНы в Компоненте 3. Этот компонент предусматривает разработку стратегического под-хода к дальнейшему развитию сети ЦОНов на территории Казахстана. Это создаст потенциал для качественного оказания государ-ственных услуг в областях, который будет направлен на улучшение технологий и методологических инструментов для предоставления таких услуг. Этот компонент также уделяет внимание улучшению управления и исполнительных навыков персонала ЦОНов в регионах.

Положительные результаты, достигнутые в 3 пилотных областях, при необходимости будут распространены на другие области для мультиплицирования.

Главной целью компонента 3 является улучшение предоставления госуслуг ЦОНами, акцентируя внимание на трех пилотных областях.

Основные задачи:

  • Создание долгосрочной стратегии для развития ЦОНов и соответствующего мастер-плана для ее реализации.
  • Создание индивидуального и институционального потенциала для выполнения различных функций в ЦОНах.
  • Ознакомление с современными технологиями и инструментами управления для предоставления госуслуг через ЦОНы.
  • Улучшение процесса доступа граждан у госуслугам в ЦОНах.
  • Обеспечение получения пользы другими областями от деятельности проекта в пилотных областях.

 

В рамках компонента 3 предполагается реализация следующих мероприятий.

Область действия 1 «Будет выработана долгосрочная стратегия развития ЦОНов, принят и исполнен подробный мастер план ее реализации. Будет обеспечено четкое видение развития ЦОНов, в РК среди всех вовлеченных сторон»:

  • Обзор законодательства и деятельности ЦОНов, на основе существующих исследований, и при необходимости, предоставление рекомендаций о проведении реформ в целях обеспечения выполнения центральными исполнительными органами своих функций, таких как мониторинг, поддержка и оценка результатов деятельности.
  • Поддержка соответствующих органов власти в разработке и реализации комплексного мастер-плана для развития и функционирования ЦОНов, основываясь на обзоре, в том числе организационной структуры, законодательства, кадрового обеспечения, передаче функций ЦОНам, бизнес-процессов, исполнения служебных обязанностей, отчетности, управления, мониторинга и механизмов контроля, отзывах клиентов и т.д.
  • Поддержка взаимодействия и обмен опытом между центральными властями и руководством пилотных областей по улучшению процесса предоставления госуслуг через ЦОНы.

 

Область действия 2 «Будут разработаны современные технологии и инструменты управления для улучшения предоставления госуслуг через ЦОНы»:

  • Совместно с соответствующими органами на областном уровне оценить существующий потенциал, определить пробелы и разработать стратегию для наращивания потенциала при взаимодействии с Академией государственного управления и Региональными центрами обучения в пилотных областях.
  • Основываясь на выявленных недостатках, поддержать центральные органы власти и администрации пилотных областей в разработке системы управления персоналом ЦОНов, включая показатели эффективности работы, должностные инструкции, стандарты деятельности, программы обучения, системы мотивации и системы передачи знаний.

 

Область действия 3 «Будут разработаны современные технологии и инструменты управления для улучшения качества предоставления госуслуг через ЦОНы»:

  • Содействие управляющим институтам пилотных областей, ответственным за ЦОНы, во внедрении новых технологий (например, инструменты электронного правительства) и методов управления, направленных на улучшения процесса предоставления услуг ЦОНами.
  • Поддержка соответствующих органов пилотных областей в разработке мастер-плана предоставления услуг ЦОНами по всей области.

 

Область действия 4 «Будет улучшен доступ граждан к ЦОНам в пилотных областях, особенно на низком территориальном уровне»:

  • Поддержка областных органов в оценке доступа граждан к ЦОНам, в частности на низком территориальном уровне (например, через «отображение на карте услуг ЦОНа»), выявлении недочетов и разработке плана действий по улучшению доступа совместно с органами власти.
  • Поддержка областных органов в разработке и структурировании системы получения отзывов от клиентов об услугах ЦОНов.

 

Область действия 5 «Опыт работы предоставления административных услуг через ЦОНы в пилотных областях будет распространен и на другие области»:

  • Разработка и реализация механизмов, позволяющих проекту распространять идеи и положительный опыт среди пилотных и непилотных областей.